Elle s’est également engagée à étendre la prolongation obligatoire des contrats de location de trois à cinq ans et à “augmenter progressivement le budget actuel du logement”.

Le Gouvernement s’est engagé à modifier la réglementation du marché de l’immobilier locatif ” pour plafonner les hausses abusives des loyers dans certaines zones ” qui sont considérées comme ” stressées “, comme le demandent les Podemos des États-Unis, comme une condition indispensable pour clore l’accord du Budget général de l’État (PGE) de 2019.

Le pouvoir de limiter les loyers dans les zones les plus stressées reviendra aux conseils municipaux et/ou aux communautés autonomes. Cette limitation se fera sur la base d’un indice de référence établi par les mairies elles-mêmes, et sera obligatoire lorsque les mairies le décideront sans que les bailleurs puissent en bénéficier fiscalement, comme initialement proposé par le PSOE.

C’est ce qui ressort du document de 50 pages signé ce jeudi matin à La Moncloa par le président du gouvernement, Pedro Sánchez, et le secrétaire général du Podemos, Pablo Iglesias.

L’accord inclut comme troisième point les mesures relatives au logement, visant à ” renforcer sa fonction sociale et à prévenir la spéculation ” et parmi elles, celle de donner aux conseils locaux la capacité de ” déclarer, temporairement et exceptionnellement, une zone de marché urbain en difficulté lorsqu’il y a eu une augmentation abusive des loyers pour louer une résidence habituelle, qui empêche ses habitants d’accéder au logement, d’en jouir à un prix raisonnable, et donc de l’exercice du droit constitutionnel au logement “.

Le gouvernement s’est également engagé à “augmenter progressivement le budget actuel pour le logement, en allouant en 2019 630 millions d’euros (soit une augmentation de 38%), 700 en 2020 et 1.000 en 2021. “Dans 10 ans, l’Espagne devrait investir de 1 à 1,5 % de son PIB”, ajoutent-ils.

Ce sont les points principaux du contrat de location :

Limiter les augmentations de loyer abusives

Tant le PSOE que Podemos ont clairement indiqué dans leurs factures respectives la nécessité de limiter les prix de location, bien qu’avec des différences significatives. Les socialistes parient sur des incitations fiscales pour les propriétaires qui louent leurs appartements sur la base d’un système public de prix de référence, en fonction de la zone dans laquelle se trouve l’immeuble, tandis que pour la formation résidentielle, cette limitation devrait être obligatoire pour les propriétaires, sans aucun type d’avantage fiscal.

Les municipalités pourront limiter les loyers dans les zones les plus en difficulté sur la base d’un indice des prix de référence.

A cette fin, ils entendent que la décision de limiter les loyers incombe aux municipalités et aux communautés autonomes. A cette fin, ils devront établir un indice de référence des prix locatifs et ils auront le pouvoir de ” déclarer, temporairement et exceptionnellement, un marché urbain tendu lorsqu’il y a eu une augmentation abusive du loyer de la résidence habituelle qui empêche ses habitants d’accéder et de jouir d’un logement à un prix raisonnable, et donc de l’exercice du droit constitutionnel à un logement “.

C’est-à-dire que ce sont les conseils municipaux et les communautés autonomes, sur la base de ces indices, qui pourront “réguler et limiter les hausses abusives du prix des loyers dans les zones précédemment déclarées comme étant en difficulté et éviter en même temps les effets possibles de contraction de l’offre de logements locatifs”. Toutefois, l’accord ne prévoit pas la possibilité que les bailleurs qui subissent une telle limitation bénéficient d’avantages fiscaux, comme l’avait initialement prévu le PSOE.

Il s’agit d’un point clé de l’accord car deux des villes où les prix ont grimpé en flèche ces dernières années sont Madrid et Barcelone, où Podemos a beaucoup d’influence. Dans les deux villes ont non seulement dépassé les maximums, mais les revenus dans la capitale de l’Espagne ont monté en flèche de 30% en quatre ans et dans la ville de Condal, 50%, selon les données du Fotocasa.

Les contrats de 5 ans sont recouvrés

C’est l’un des points sur lesquels le PSOE et Podemos se sont mis d’accord. Récupération de la durée des baux de cinq ans par rapport aux trois actuels contenus dans la réforme de la loi sur les baux urbains (LAU) adoptée en juin 2013. Cette disposition s’applique dans le cas de personnes physiques, lorsque le bailleur est une personne morale, la durée des contrats est de sept ans.

En revanche, comme le prévoit la législation antérieure, à l’expiration du contrat, si aucune des parties ne notifie à l’autre – au moins six mois à l’avance – sa volonté de ne pas le renouveler, le contrat sera nécessairement prorogé pour une nouvelle période de trois ans. Cette prolongation est actuellement d’un an.

Le PSOE et Podemos pariaient également sur la limitation des financements ou des garanties supplémentaires qu’un locataire doit fournir afin de pouvoir louer un logement. Dans de nombreux cas, les obligations sont si élevées qu’elles empêchent une grande partie de la population d’avoir accès à un logement locatif. Comme les deux formations politiques avaient déjà avancé, “il ne sera pas possible de convenir de garanties supplémentaires au dépôt en espèces jusqu’à un maximum de deux mois de loyer”.

En d’autres termes, si le loyer mensuel est inférieur à 750 euros au moment de la signature du contrat, l’acompte ne peut excéder le loyer en deux mensualités, auquel cas il ne peut dépasser 1 500 euros. Si le loyer se situe entre 750 et 1.200 euros, la caution ne peut excéder trois fois le montant du loyer. Ainsi, pour une location de 1 000 euros, elle ne peut dépasser 3 000 euros. Si le loyer dépasse 1.200 euros, la proposition des socialistes est que les parties peuvent librement convenir de tout type de garantie supplémentaire sans limitation de montant monétaire.

En revanche, les frais de gestion immobilière et de formalisation du contrat sont à la charge du bailleur, dans le cas où celui-ci est une personne morale. En ce qui concerne le droit du bailleur de reprendre le bien avant l’échéance prévue par la loi, le document convenu stipule que cette possibilité doit être prévue dans le contrat de location, “de manière à favoriser la stabilité du locataire et à garantir que les conditions du contrat soient connues de manière transparente”.

Restrictions relatives aux fonds vautours et aux locations touristiques

Une autre des demandes de Podemos pour faire avancer les budgets se concentrait sur la limitation de l’achat de logements sociaux loués par les fonds vautours. Le contrat stipule ainsi : “la possibilité pour les autorités compétentes d’exercer les droits de préemption et de rétractation est prévue lorsque le logement loué est vendu avec les autres unités de logement ou locaux appartenant au bailleur qui font partie du même bâtiment et lorsque tous les appartements et locaux du bâtiment sont vendus conjointement par différents propriétaires au même acheteur”. Avec cette mesure, Podemos et POSE cherchent une plus grande défense du locataire contre les investisseurs privés.

Dans la Communauté de Madrid et dans la Mairie de la capitale, les deux parties ont sévèrement critiqué les ventes de milliers d’appartements publics effectuées dans le cadre du mandat du PP à divers fonds vautours et se sont battues devant les tribunaux pour l’annulation de ces opérations qu’ils estiment non conformes à la loi. Toujours à Barcelone, Ada Colau s’est prononcée à plusieurs reprises contre eux : “Les fonds vautours harcèlent notre ville et le droit au logement de nos voisins.

Conscients de l’impact que la location touristique a eu sur les prix des loyers traditionnels dans certaines zones, des réformes réglementaires seront encouragées pour permettre aux communautés de propriétaires d’interdire l’exercice de l’activité de location touristique ou de fixer certaines conditions pour son exercice.

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